13 agosto 2012 , Sulle auto blu la PA italiana sta facendo delle economie, ma i risultati non sono ancora sufficienti: il 44% delle amministrazioni \u00e8 in ritardo nel risanamento.<\/p>\n
\u00a0Il monitoraggio sulla spesa, la percorrenza media e il numero di autisti impiegati, realizzato dal Dipartimento della Funzione Pubblica attraverso il Formez e svoltosi dal 10 maggio al 30 giugno 2012, rivela che la spesa complessiva sostenuta nel 2011 per la gestione del parco auto ammonta a 1 miliardo e 220 milioni di euro<\/strong> (escluse targhe speciali, corpi di Polizia, forze armate), di cui oltre il 73% riguarda il costo del personale.<\/p>\n \u00a0Rispetto al 2009 – il decreto legge 78\/2010 ha infatti introdotto l\u2019obbligo, dal 2011, di non effettuare spese superiori all\u201980% della spesa sostenuta nel 2009, anche se tale obbligo diviene in effetti operativo per il 2012, in quanto \u00e8 prevista una deroga per i contratti in essere – tale spesa si \u00e8 ridotta di quasi il 16,0% <\/strong>(per l\u2019esattezza 15,9%): -11,9% nella PA centrale, -16,8% nella PA locale. Considerando invece il risparmio con esclusione del personale, la situazione si modifica nel modo seguente: la spesa si riduce del 10,5%, e la contrazione \u00e8 in questo caso superiore per la PA centrale (-17%) rispetto a quella della PA locale (-9,5%).<\/p>\n \u00a0In termini assoluti, rispetto al 2009 la riduzione della spesa <\/strong>\u00e8 <\/strong>superiore a 200 milioni di euro annui; riduzione che sale a 280 milioni di euro annui<\/strong> per il 2012, sulla base della ulteriore diminuzione delle autovetture avvenuta nel primo semestre e puntualmente registrata dal censimento permanente gestito sempre da Formez PA per conto del DFP.<\/p>\n \u00a0<\/strong>In realt\u00e0, la riduzione della spesa per il parco auto \u00e8 superiore a 280 milioni, in quanto la rilevazione avviata dal DFP non tiene conto delle auto utilizzate per scopi di sicurezza personale o nazionale e\/o servizi di vigilanza; e i costi dichiarati dalle amministrazioni non includono il costo del personale dei corpi militari o speciali addetti alla guida di autovetture assegnate ad personam<\/em> n\u00e9 includono la quota ammortamento e i costi non rilevati del parco auto di propriet\u00e0.<\/p>\n \u00a0Le ombre accanto alle luci<\/span><\/p>\n \u00a0Ma quanti enti hanno effettivamente invertito la rotta? Le amministrazioni che hanno realizzato dei risparmi<\/strong>, <\/strong>considerando anche le spese per il personale, sono l\u201981,6%; e di questo, per\u00f2, solo il 31,4% ha raggiunto o superato la quota di risparmio prevista dalla legge <\/strong>(20% in meno di costi rispetto al 2009). Il 18,4% degli enti ha invece addirittura aumentato la spesa, <\/strong>e il 6,1 di oltre il 20%.<\/p>\n Se non si considera il personale, <\/strong>anche a causa dei consistenti aumenti del costo del carburante solo il 55,4% del totale ha realizzato risparmi, mentre il 44,6% mostra incertezze o ha addirittura significativamente aumentato le uscite <\/strong>rispetto al 2009. \u00a0<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong>Le aree geografiche<\/span><\/p>\n \u00a0Per quanto concerne la PA locale, a livello regionale, la maggiore riduzione percentuale sulla spesa complessiva tra il 2009 e il 2011 \u00e8 stata riscontrata in Friuli Venezia Giulia (-30,9%), in Toscana (-24,9), in Veneto (-22,6), in Emilia Romagna\u00a0 (-21.6%), in Puglia (-20,4), nelle Marche (-19,8) e nel Lazio (-19,0). <\/strong>La media di queste\u00a0<\/p>\n Regioni ha superato l\u2019obiettivo del taglio del <\/strong>20% della spesa. Inferiore al 10% il taglio della spesa in Sardegna<\/strong> (-8,4%)<\/strong> e in Abruzzo (-6,9).<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/span>Gli enti che hanno partecipato al monitoraggio<\/span><\/p>\n \u00a0Hanno partecipato alla rilevazione, compilando regolarmente l\u2019apposito questionario on line, 4.694 amministrazioni pubbliche, che detengono l\u201986,3% del parco auto totale della PA (il tasso di copertura della rilevazione supera il 95% della PA Centrale, Universit\u00e0, Province e Comuni capoluogo).<\/p>\n Gli enti territoriali del Nord e del Centro hanno partecipato all\u2019indagine con percentuali superiori rispetto agli enti del Sud.<\/p>\n \u00a0<\/span>Risparmi soprattutto sulle auto blu<\/span><\/p>\n \u00a0Il risparmio risulta particolarmente elevato in termini assoluti per le cosiddette \u201cauto blu\u201d<\/strong>(assegnate ad personam<\/em> o comunque con autista). <\/strong>Le auto blu, pur essendo pari al 13% del parco auto complessivo, registrano una diminuzione di spesa pari al 40% del risparmio complessivo.<\/p>\n Il risparmio di spesa di 208 milioni \u00e8 stato ottenuto dalle amministrazioni riducendo di quasi 83 milioni di euro la spesa sulle auto blu e\u00a0 di oltre 125 milioni di euro la spesa sulle auto di servizio.\u00a0<\/strong><\/p>\n \u00a0Da cosa deriva il risparmio<\/span><\/p>\n \u00a0Nel complesso, considerando tutte le tipologie di auto, la riduzione ha riguardato soprattutto la spesa per l\u2019acquisto in propriet\u00e0<\/strong> (-32,4%, con un risparmio complessivo per il biennio di oltre 10 milioni di euro).<\/p>\n Diminuite anche del 19,7% le spese di gestione non ripartibili<\/strong> (costi di stazionamento, rimborsi spese, buoni taxi, affitti di immobili, ecc.); in termini assoluti il risparmio maggiore \u00e8 nella spesa per il personale<\/strong>, principalmente autisti (-17,9%). Aumenta, invece, quella per il noleggio<\/strong>: +7,3%, pari a 3,5 milioni per il biennio, a seguito della decisione delle PA di detenere sempre meno auto in propriet\u00e0. La spesa per i consumi<\/strong> si \u00e8 ridotta del 5,7% sul totale, con un risparmio di quasi 10 milioni di euro. Da considerare che la riduzione percentuale e il risparmio sarebbe stato superiore del doppio se non ci fosse stato il rialzo dei costi di carburante.<\/p>\n La maggiore voce di spesa continua a essere rappresentata dal personale<\/strong> (sia di guida che addetto alla gestione): \u00e8 pari al 73,3% della spesa totale. Dal 2009 la spesa per il personale, come detto, si \u00e8 contratta del 17,9%: <\/strong>rispetto ad una spesa di circa 800 milioni di euro annui, parliamo di un risparmio annuo di circa 176 milioni di euro.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/span>Chilometri percorsi<\/span><\/p>\n \u00a0Le auto della PA hanno percorso nel 2011 circa 700 milioni di km<\/strong>, di cui il 18% percorso dalle auto blu e l\u201982% dalle altre auto di servizio. La percorrenza media, tuttavia, \u00e8 molto pi\u00f9 alta per le auto blu (29.000 km) rispetto alle altre auto (9.000).<\/p>\n \u00a0<\/strong>Misure per ridurre i costi<\/span><\/p>\n \u00a0<\/strong>Ecco, infine, alcune<\/strong> delle misure pi\u00f9 frequenti<\/strong> attivate dalle PA per razionalizzare i costi:<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong>–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 utilizzo di sistemi di trasparenza sull\u2019uso (adottate dal 44% delle amministrazioni)<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 nuovi criteri di assegnazione delle auto (32%)<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 acquisizioni tramite Consip (22%)<\/p>\n –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 acquisizione di auto meno potenti e a basso inquinamento (18%).<\/p>\n L\u201911% delle amministrazioni (il 31% delle PA centrali ed il 10% delle locali) ha inoltre dichiarato di aver\u00a0 ridotto il personale dedicato alla guida.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n <\/strong><\/p>\n Ogni utente pu\u00f2 consultare le apposite banche dati relative al numero delle auto possedute da ciascun ente pubblico (www.censimentoautopa.gov.it\/public.aspx<\/a>) ed ai costi delle auto del singolo ente (http:\/\/www.censimentoautopa.gov.it\/publicM.aspx<\/a>).<\/strong><\/p>\n \u00a0******<\/p>\n